A permissão ou restrição de que todos os usuários criem quadros está na aba Configurações, disponível apenas aos Administradores da conta.
Neste espaço você consegue ajustar os recursos e regras globais da conta do Runrun.it, que serão aplicadas para todos os usuários.
Para acessar esta área clique no ícone de engrenagem, localizado no menu superior, e em seguida no item Configurações, como indicado na imagem abaixo:
Clique no menu lateral da página para localizar os recursos disponíveis de cada assunto. Em Usuários, é possível definir que por padrão todos os usuários podem ou não criar quadros: se desmarcado, apenas administradores e gestores poderão criar.